За час незалежності України в країні жодного разу не вводили воєнний стан.
Що таке воєнний стан?
Воєнним станом називають правовий режим, який вводять в країні у випадках збройної агресії проти неї, нападу, а також якщо існує небезпека для незалежності та територіальної цілісності держави.
Як вводиться воєнний стан?
Після того, як Рада нацбезпеки України подає пропозицію про введення воєнного стану президенту, він повинен розглянути його і видати указ про введення режиму. Після цього протягом двох днів Верховна Рада повинна розглянути указ і проголосувати за введення надзвичайного стану. Рада може прийняти указ повністю, частково, з рекомендаціями або застереженнями.
Далі указ поширюється у ЗМІ. Також Україна повинна повідомити генеральному секретарю ООН про параметри введення воєнного стану на території країни.
Де можуть ввести воєнний стан?
Воєнний стан можуть ввести на території як цілої країни, так і її окремих регіонах, що прописується у президентському указі. Також в Указі має бути вказаний термін дії воєнного стану.
Хто керує державою під час воєнного стану?
Згідно із законом, керівництво державою переходить до військового командування, яке спільно із органами виконавчої влади, військовими адміністраціями та органами місцевого самоврядування має вводити і втілювати заходи правового режиму.
Навіщо утворюють військові адміністрації і що це?Це тимчасові державні органи, які можуть бути утворені на територіях, де оголошено воєнний стан. Рішення про доцільність їхнього створення ухвалюється президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.
Адміністрації утворюються в одному або декількох населених пунктах. Військову адміністрацію населеного пункту очолює начальник, який призначається і звільняється президентом України за пропозицією Генерального штабу.
Чи буде мобілізація?
Термінової мобілізації в Україні в разі введення воєнного стану не буде. Згідно із законом, громадяни зобов'язані з'являтися за викликом до військових комісаріатів для постановки на військовий облік і визначення призначення на воєнний час.
При цьому Порошенко заявив, що введення положення не передбачає негайної мобілізації, але буде проведена відповідна робота з резервом першої черги.
Як вплине воєнний стан на проведення виборів?
Вибори президента, вибори до Верховної Ради, до Верховної Ради АР Крим, і в органи місцевого самоврядування під час воєнного стану проводитися не можуть. У цей час заборонені будь-які референдуми. Зміна Конституції України і Конституції АР Криму також заборонені.
Якщо вибори мають були бути проведені в період, на який було введено воєнний стан, після припинення воєнного стану у Ради є 90 днів на те, щоб визначитися з новою датою.
Якщо в Україні введуть воєнний стан на 60 днів, як було запропоновано РНБО, виборча компанія не зможе стартувати вчасно — за 90 днів до виборів, тобто 31 грудня. Запровадження воєнного стану означає відтермінування початку кампанії мінімум на місяць.
Це може стати реальною причиною для перенесення дати виборів президента.
Чи обмежать права українців?
При введенні воєнного стану обмежується ряд прав громадян країни. Умови воєнного стану передбачають повну заборону проведення страйків, масових зібрань і акцій. Під заборону потраплять і акції "євробляхерів".
Військове командування під час воєнного стану має право вводити комендантську годину, встановлювати особливий режим в'їзду і виїзду в населені пункти, обмежувати свободу пересування громадян, а також рух транспортних засобів.
Нова військова влада отримає право перевіряти документи, а в разі потреби проводити огляд речей, транспорту, багажу і вантажів, службових приміщень та житла громадян.
Запрацює також право на заборону діяльності політичних партій і громадських організацій, якщо вони несуть ризик для суверенітету і національної безпеки України.
Що таке трудова повинність?
У разі введення воєнного стану військове командування та інші органи влади отримують право оголосити трудову повинність і залучати громадян до суспільно корисних робіт.Це передбачає виконання робіт оборонного характеру, а також у ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру, та їхніх наслідків.
Тривалість виконання таких робіт та їхня оплата встановлюються згідно з українським трудовим законодавством.
Як може проходити "конфіскація майна"?
У разі необхідності закон дозволяє примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об'єднань для потреб держави.
Якщо під час примусового відчуження майна не було попереднього повного відшкодування вартості, колишній власник або уповноважена ним особа має право вимагати в судовому порядку повернення такого майна.
Також колишні власники можуть вимагати взамін надання іншого майна, якщо це можливо.
Як обмежують діяльність ЗМІ?
Воєнний стан передбачає, що командування зможе контролювати підприємства зв'язку, телерадіоорганізації та видавництва з метою проведення роз'яснювальної роботи серед військових і цивільного населення.
Крім того, існує ризик заборони роботи особистих і колективних радіостанцій, передачі інформації через комп'ютерні мережі.У разі порушення вимог режиму воєнного стану, у громадян або організацій можуть вилучити теле- і радіообладнання, відео- і аудіоапаратуру, комп'ютери або будь-які інші засоби зв'язку.
Як можна скасувати воєнний стан?
Воєнний стан скасовується або після закінчення терміну, на який він був введений, або окремим указом президента про скасування воєнного стану.