Законопроект про референдум, який президент України Володимир Зеленський вніс до Верховної Ради як невідкладний, може бути інструментом диктатури. Таку думку голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко висловив під час сьогоднішньої прес-конференції "Референдум від президента: чого очікувати від законопроекту".
"Референдум може бути як народовладдям, так і інструментом диктатури. Все залежить від того, як виписано закон. Коли парламент ухвалив всупереч народу якийсь закон, тут потрібно ініціювати проведення референдуму. І другий варіант - консультитативний референдум. Тут влада ініціює його і має право порадитись з народом. Але я не бачу зараз підстав на розгляд і проведення референдуму найближчим часом", - каже Коліушко.
У свою чергу координатор Громадянської мережі ОПОРА Ольга Айвазовська вважає, що на сьогодні консультативний референдум втратив свою цінність. Більше того, якщо його проводити, він обійдеться платникам податків не менше ніж у два мільярди гривень.
"Він мав вагу, коли соціологія не мала широкого поширення, коли не було інтернету, коли дані громадської думки не можна було вимірювати щодня. Держава буде фінансувати референдум. Вибори у нас коштують приблизно два мільярди гривень, і витрати на проведення референдуму не менші", - сказала Айвазовська.
Головне про "Проект Закону про народовладдя через всеукраїнський референдум"
Всеукраїнський референдум не може призначатися (проголошуватися) чи проводитися у разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного чи надзвичайного стану. Рішення, прийняте на всеукраїнському референдумі, може бути змінене виключно шляхом всеукраїнського референдуму не раніше ніж через три роки з дня його прийняття.
У законопроекті визначаються чотири види всеукраїнських референдумів:
- затвердження закону про внесення змін до Конституції, а саме розділів І ("Загальні положення"), ІІІ ("Вибори. Референдум"), XIII ("Внесення змін до Конституції України"). Такий референдум призначається указом президента;
- зміна території України - у положенні закону йдеться, що такий референдум лише ратифікує міжнародний договір відповідного змісту. Він призначається рішенням Верховної Ради;
- вирішення питання загальнодержавного значення. Чіткого визначення їм у законопроєкті немає: там вони характеризуються як "питання, вирішення яких впливає на долю всього Українського народу та має загальносуспільний інтерес";
- втрата чинності законом України або окремими його положеннями.
Не можуть виноситися на всеукраїнський референдум такі питання:
- які суперечать положенням Конституції України, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права;
- спрямовані на ліквідацію незалежності України, порушення державного суверенітету і територіальної цілісності України, створення загрози національній безпеці України, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі;
- щодо законопроектів з питань податків, бюджету, амністії;
- віднесені Конституцією і законами до відання органів правопорядку, прокуратури чи суду.