Вся влада військовим: що потрібно знати про воєнний стан-2018 в Україні

Силовики отримають право конфіскувати автомобілі, закривати ЗМІ і забороняти новорічні "ялинки"

Увечері 25 листопада, коли вся країна насолоджувалася останніми годинами вихідних перед новим робочим тижнем, Україну вразила новина: в Азовському морі російський спецназ обстріляв, а потім захопив українські катери. Шестеро українських моряків поранені.

Внаслідок віроломного нападу росіян на українські судна в Україні можуть оголосити військовий стан: про це на брифінгу повідомив секретар РНБО Олександр Турчинов.

Цей напад на наші кораблі є нічим іншим, як актом військової агресії", – заявив Турчинов.

Рішення про введення воєнного стану-2018 ухвалюватиметься сьогодні, 26 листопада – для цього голова Верховної Ради Андрій Парубій скликав позачергове засідання Верховної Ради.

"На виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України та звернення президента України, на понеділок, 26 листопада, на 16:00 я скликаю позачергову сесію (засідання. – Ред.) Верховної Ради України", – написав він на своїй сторінці в Facebook в ніч на понеділок.

Як вводиться військовий стан

Воєнний стан, відповідно до Закону "Про правовий режим воєнного стану"– це особливий правовий режим, який виводиться в разі збройної агресії проти України або нападу на неї, небезпеці незалежності і територіальній цілісності держави.

Указ видає президент України, впродовж двох днів його має затвердити Верховна Рада.

Вдень 26 листопада президент України Петро Порошенко підписав указ про введення воєнного стану до 25 січня.

Які права отримують військові над цивільними

Запровадження воєнного стану передбачає обмеження конституційних прав і свобод як пересічних громадян, так і юридичних осіб. При цьому всі обмеження повинні бути ретельно прописані: що саме можна робити на час введення режиму. Також в указі обов'язково повинен бути вказаний термін, на який діятимуть обмеження.

Крім терміну, на який вводиться режим, в указі повинна бути також прописана територія, на яку він поширюється. Справа в тому, що на час дії режиму воєнного стану місцеве військове командування відтепер буде завідувати питаннями не тільки військової оборони, але ще і забезпечення правопорядку і безпеки.

Правда, за законом це має відбуватися в тісній взаємодії з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Але в разі бойових дій вся влада переходить виключно військовим.

Які можливості та права отримують при цьому військові?

- запроваджувати трудову повинність для працездатного населення. Тобто якщо ви не зайняті роботою в оборонній сфері, або її життєзабезпеченням, і не маєте броні за місцем роботи, то військові мають повне право залучити вас "до виконання робіт, що мають оборонний характер". Але згідно зі статтею 20 Закону, вам зобов'язані платити мінімальну зарплату і в цілому дотримуватися правил КЗпП;

- контролювати всю публічну інформацію, включаючи радіо, телебачення та всі інші ЗМІ. У законі це прописано як право використовувати місцеві радіостанції, телевізійні центри та видавництва для військових потреб і проведення роз'яснювальної роботи серед військ і населення;

- вилучати для тимчасового використання майно, необхідне для потреб оборони, не тільки у органів виконавчої влади, територіальних громад, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, але також і у пересічних громадян. Правда, відповідно до статті 23 військові зобов'язані компенсувати вартість цього майна;

- запроваджувати комендантську годину (після початку комендантської години можна пересуватися по вулицях тільки при наявності спеціального дозволу), обмежувати свободу пересування як громадян, так і транспортних засобів;

- перевіряти документи, обшукувати особисті речі, багаж і автомобілі, а також як офісні, так і житлові приміщення. Крім того, військові отримують право розквартируватися в офісах і квартирах. Але згідно зі статтею 20, виселити вас не мають права, тільки "ущільнити";

- в порядку, встановленому Конституцією України та законами України, порушувати питання про заборону діяльності політичних партій, громадських організацій, якщо вони загрожують суверенітету, національній безпеці України, її державній незалежності і територіальній цілісності, життю громадян;

- забороняти проведення всіх масових заходів згідно зі статтею 8, п. 8. Під це визначення підпадають не тільки політичні мітинги або демонстрації, але також естрадний концерт або новорічна "ялинка" для дітей.

- і навіть обмежувати або забороняти продаж спиртних напоїв.

Відповідь на питання, чи буде мобілізація, однозначна: мобілізації поки не буде. Про це Петро Порошенко заявив під час засідання Ради національної безпеки і оборони в ніч на 26 листопада.

"Рішення не передбачає негайної мобілізації. Але буде проведена відповідна робота з резервом першої черги", – підкреслив Порошенко.

Але в рішенні РНБО, оприлюдненому на сайті Президента щодо воєнного стану йдеться про часткову мобілізацію:

7. Генеральному штабу Збройних Сил України невідкладно;

4) передбачити заходи часткової мобілізації, організувати та провести навчальні збори з резервістами оперативного резерву у необхідних обсягах

Потрібно відзначити, що на даний момент поліція України вже переведена на посилений режим несення служби. Про це повідомив голова Нацполіціі Сергій Князєв на засіданні РНБО в ніч на 26 листопада. За його словами, він затвердив такий план за 23 години неділі